■本報記者 郝飛
日前，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所信息顯示，江蘇江寧上銀村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“江寧上銀村鎮(zhèn)銀行”）1.02億股股份（占總股本的51%）在該所掛牌轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方為上海銀行股份有限公司（以下簡稱“上海銀行”）。
上海銀行是江寧上銀村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起行，轉(zhuǎn)讓成功后，上海銀行將不再持有江寧上銀村鎮(zhèn)銀行股權(quán)，也將不再是江寧上銀村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起行。
盈利不及預(yù)期是原因之一
一位農(nóng)商銀行資深從業(yè)者對《農(nóng)村金融時報》記者表示，村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行轉(zhuǎn)讓村鎮(zhèn)銀行股權(quán)的原因有很多，盈利不及預(yù)期是其中之一。他所在的銀行就因為發(fā)起成立的村鎮(zhèn)銀行盈利不及預(yù)期，加上主發(fā)起行距離很遠(yuǎn)，導(dǎo)致管理存在困難等原因，已在相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓。
公開信息顯示，江寧上銀村鎮(zhèn)銀行成立于2012年，注冊資本2億元。江寧上銀村鎮(zhèn)銀行2023年度信息披露報告顯示，該行存款余額、貸款余額及總資產(chǎn)較上一年均出現(xiàn)下降。目前，江寧上銀村鎮(zhèn)銀行僅有一家營業(yè)網(wǎng)點，參保人數(shù)25人。
聯(lián)儲證券研究院研究員魏爭認(rèn)為，村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行轉(zhuǎn)讓村鎮(zhèn)銀行股權(quán)主要有兩方面原因：一方面是內(nèi)部原因，主發(fā)起行出于戰(zhàn)略調(diào)整的考慮，對現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。由于村鎮(zhèn)銀行適用于主發(fā)起行制度安排，主發(fā)起行對村鎮(zhèn)銀行的穩(wěn)健發(fā)展負(fù)有重大責(zé)任，這對主發(fā)起行的管理決策能力和資源整合能力有著較高的要求。若主發(fā)起行資源和精力有限，經(jīng)營區(qū)域或者戰(zhàn)略定位有變化，可能會傾向于“抓大放小”，轉(zhuǎn)讓股權(quán)。另一方面，村鎮(zhèn)銀行作為鄉(xiāng)村振興中的重要一環(huán)，是實現(xiàn)普惠金融的重要抓手，其改革和風(fēng)險化解工作一直都受到國家的高度重視。在監(jiān)管部門的政策引導(dǎo)下，主發(fā)起行會更傾向于從風(fēng)險防控出發(fā)，轉(zhuǎn)讓村鎮(zhèn)銀行股權(quán)。
本地銀行成受讓主力
除上海銀行外，近年來還有多家村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行通過多種渠道轉(zhuǎn)讓所持有的村鎮(zhèn)銀行股權(quán)，并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
其中，吉林九臺農(nóng)商銀行持有青島平度惠民村鎮(zhèn)銀行7320.5萬股股權(quán)，由青島農(nóng)商銀行受讓。烏海銀行持有的原瓊海大眾村鎮(zhèn)銀行6000萬股股權(quán)和原文昌大眾村鎮(zhèn)銀行6000萬股股權(quán)，由瓊海興福村鎮(zhèn)銀行受讓。
記者梳理近年來村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行轉(zhuǎn)讓股權(quán)的受讓方信息發(fā)現(xiàn)，受讓方以本地農(nóng)商銀行或村鎮(zhèn)銀行為主。
2021年初，原中國銀保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險改革重組有關(guān)事項的通知》提出，允許監(jiān)管評級良好、經(jīng)營管理能力突出、支農(nóng)支小特色鮮明的村鎮(zhèn)銀行，吸收合并所在縣（區(qū)）或省內(nèi)鄰近縣（區(qū)）的高風(fēng)險村鎮(zhèn)銀行，將其改建為支行，其中，將鄰近縣（區(qū)）法人機(jī)構(gòu)改建為支行的，并購方村鎮(zhèn)銀行與其主發(fā)起行應(yīng)參照執(zhí)行“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行設(shè)立條件相關(guān)規(guī)定。
魏爭認(rèn)為，本地銀行受讓村鎮(zhèn)銀行股權(quán)并成為主發(fā)起行對村鎮(zhèn)銀行長遠(yuǎn)發(fā)展有如下促進(jìn)作用：一是能夠更有效地幫助村鎮(zhèn)銀行快速走上正軌。與異地主發(fā)起行相比，本地主發(fā)起行調(diào)動資源更為便利，能夠快速滿足村鎮(zhèn)銀行對人才、系統(tǒng)等有形資源和管理方式等無形資源的需求，有效提高村鎮(zhèn)銀行運行效率，督促村鎮(zhèn)銀行“穩(wěn)扎穩(wěn)打”。二是有利于村鎮(zhèn)銀行立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營。本地主發(fā)起行能為村鎮(zhèn)銀行提供針對性支持，幫助村鎮(zhèn)銀行制定滿足目標(biāo)市場需求的定制化、差異化金融服務(wù)。三是有利于形成區(qū)域合力。本地主發(fā)起行有利于在當(dāng)?shù)鼐蹟n市場份額，與村鎮(zhèn)銀行形成合力。村鎮(zhèn)銀行在扎根基層的同時，也能與本地主發(fā)起行形成優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
