■本報(bào)記者 田耿文
近年來(lái)，隨著我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，病死畜禽無(wú)害化處理問(wèn)題已經(jīng)成為一項(xiàng)重要工作。如何做好病死畜禽的無(wú)害化處理是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。
中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司石河子分公司與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師石河子市政府?dāng)y手，于2024年1月1日正式上線(xiàn)“保處聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)整合畜禽養(yǎng)殖信息、無(wú)害化處理信息、保險(xiǎn)理賠和監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息，搭建了兵團(tuán)首個(gè)“保處聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)平臺(tái)。
“保處聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行一年多來(lái)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師石河子市內(nèi)的病死畜禽已實(shí)現(xiàn)全部由無(wú)害化處理企業(yè)集中規(guī)范處置，杜絕了自行處理現(xiàn)象，取得了顯著成效。
整合各方信息資源
“保處聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)平臺(tái)打通管理部門(mén)、保險(xiǎn)公司、無(wú)害化處理廠、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）之間的“信息孤島”，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合全師市范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、無(wú)害化處理、保險(xiǎn)理賠和監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息，配套建立病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理及快速理賠聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
“以前如果有牲畜病死，先給保險(xiǎn)公司打電話(huà)報(bào)案，再通知當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站、無(wú)害化處理廠，還要到現(xiàn)場(chǎng)分別來(lái)取證，流程復(fù)雜、費(fèi)時(shí)間?，F(xiàn)在通過(guò)‘保處聯(lián)動(dòng)’系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)，當(dāng)天就會(huì)有無(wú)害化處理廠專(zhuān)車(chē)收集拉運(yùn)，進(jìn)行集中處理。對(duì)我們養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)非常方便、快捷?！苯?，石河子市泉旺牧業(yè)有限公司責(zé)任公司的場(chǎng)長(zhǎng)馬言龍告訴《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者。他所在的農(nóng)場(chǎng)從2015年開(kāi)始就在中華保險(xiǎn)為牲畜投保，今年，農(nóng)場(chǎng)共投保奶牛1181頭。
石河子市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員向記者介紹了通過(guò)“保處聯(lián)動(dòng)”處理病死畜禽整個(gè)流程，即當(dāng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）通過(guò)平臺(tái)報(bào)案后，報(bào)案信息同步反饋至無(wú)害化處理廠，處理廠收運(yùn)人員隨即駕駛車(chē)輛前往指定地點(diǎn)，對(duì)疫病死亡畜禽開(kāi)展收集、測(cè)量、拍照、系統(tǒng)錄入等工作，隨后將病死畜禽運(yùn)回處理廠辦理入庫(kù)手續(xù)。保險(xiǎn)公司在核損前會(huì)收到短信推送通知，待核查病死畜禽死亡頭數(shù)后，將賠款金額支付給養(yǎng)殖戶(hù)。最后，處理廠對(duì)收集的病死畜禽進(jìn)行處理，整個(gè)過(guò)程由駐場(chǎng)監(jiān)管人員登記備案。
作為新疆首個(gè)實(shí)踐“保處聯(lián)動(dòng)”模式的城市，石河子市在推動(dòng)墾區(qū)畜牧業(yè)保險(xiǎn)的“保處聯(lián)動(dòng)”過(guò)程中，逐步構(gòu)建起了“政府監(jiān)管、財(cái)政支持、企業(yè)運(yùn)作、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的長(zhǎng)效合作機(jī)制，畜牧業(yè)保險(xiǎn)模式也實(shí)現(xiàn)了從分散化到共保體模式的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型，最終達(dá)成了多方共贏的良好局面。
推動(dòng)畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展
畜牧業(yè)是重要的“菜籃子”工程，更是保障國(guó)家食物安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
“保處聯(lián)動(dòng)”在推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了“畜禽承?！卟》揽亍獰o(wú)害化處理—理賠”全流程閉環(huán)管理，不僅有效解決了病死畜禽無(wú)害化處理遇到的主動(dòng)報(bào)案難、組織運(yùn)輸難、規(guī)范處理難的“三難”問(wèn)題，還為養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了保障。
與此同時(shí)，平臺(tái)相關(guān)各方會(huì)根據(jù)報(bào)案信息，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、收集車(chē)輛等信息進(jìn)行定位，在線(xiàn)監(jiān)督病死畜禽收集、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸、處理等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)病死畜禽無(wú)害化收集及處理的全程跟蹤和監(jiān)管，從源頭遏制病死畜禽流入市場(chǎng)，從而杜絕動(dòng)物源性食品安全事件的發(fā)生，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
談及“保處聯(lián)動(dòng)”是否會(huì)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）帶來(lái)成本增加的問(wèn)題，中華財(cái)險(xiǎn)石河子分公司總經(jīng)理盧建民表示，無(wú)論是大型養(yǎng)殖企業(yè)還是養(yǎng)殖散戶(hù)，都能通過(guò)“保處聯(lián)動(dòng)”節(jié)省一大筆養(yǎng)殖成本。“以前處理死亡的牲畜，僅運(yùn)輸和填埋就是一筆不小的費(fèi)用?，F(xiàn)在由無(wú)害化處理廠派專(zhuān)車(chē)?yán)咚劳龅纳筮M(jìn)行統(tǒng)一處理，我們進(jìn)行保險(xiǎn)賠付，為養(yǎng)殖戶(hù)從根本上解決了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?！?/p>
與此同時(shí)，“保處聯(lián)動(dòng)”上線(xiàn)以來(lái)，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)覆蓋面也得到大幅提升。2024年，中華財(cái)險(xiǎn)新疆分公司在自治區(qū)累計(jì)承保各類(lèi)農(nóng)作物2521.13萬(wàn)畝、牲畜745.34萬(wàn)頭（只），為全疆63.37萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障550.7億元。
盧建民還表示，對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)講，不僅是理賠周期大大縮短了，理賠時(shí)效性顯著提高，從原來(lái)的7天至10天縮短至最快24小時(shí)，賠付款就到了養(yǎng)殖到場(chǎng)（戶(hù)）的賬上，騙保、虛假承保、虛假理賠等現(xiàn)象也得以有效遏制。
“平臺(tái)投入使用以來(lái)，病死畜禽申報(bào)收集難、定損理賠慢及規(guī)范處理不到位等難題均得到有效破解，進(jìn)一步提升了區(qū)域內(nèi)病死畜禽無(wú)害化處理工作效率和監(jiān)管能力，推動(dòng)了畜牧業(yè)整體的綠色發(fā)展?！笔幼邮修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員表示。
隨著病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋，帶動(dòng)了石河子市養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化和智能化方向邁進(jìn)，通過(guò)綜合利用數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)畜禽飼養(yǎng)、健康監(jiān)測(cè)、飼料管理、生產(chǎn)流程等方面數(shù)字化管理，促進(jìn)生豬擴(kuò)量提質(zhì)、奶業(yè)振興、肉牛增產(chǎn)和肉羊提效、家禽及特色養(yǎng)殖發(fā)展向縱深推進(jìn)，有效推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
