■本報記者 田耿文
在山東武城縣，當?shù)卣?lián)合太平洋財產(chǎn)保險公司和浙商期貨公司，在大連商品交易所（以下簡稱“大商所”）支持下，于2020年正式開展“保險+期貨”玉米保險項目。
自2020年起至2025年，武城縣先后開展了“保險+期貨”玉米收入保險和“保險+期貨”玉米價格保險項目，共計投保183.32萬畝，惠及農(nóng)戶近7.78萬戶，理賠資金達4369萬余元，賠付率逐年提升，取得了顯著的成果。
該項目在實踐過程中，堅持“政府引導、依法合規(guī)、助力鄉(xiāng)村振興、自主自愿、循序漸進”原則，以保險機構市場化運作為依托，以農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等投保主體自主自愿為前提，以實現(xiàn)惠及農(nóng)民為目的，發(fā)揮開展特色農(nóng)業(yè)保險的積極作用。
據(jù)武城縣財政局副局長唐明亮介紹，工作中，武城縣人民政府組織太平洋保險公司與各鎮(zhèn)街相互配合，通過召開宣講培訓會，充分利用微信、明白紙、條幅、宣傳欄等渠道方式，進村入戶廣泛宣傳介紹“保險+期貨”玉米保險項目的相關保障條款等，對種糧大戶、糧食種植專業(yè)合作社及種植企業(yè)采取針對性的宣傳，提高玉米種植戶的風險防范意識，引導種植戶積極參與“保險+期貨”項目。
經(jīng)過多年實踐，武城縣現(xiàn)全面開展玉米“保險+期貨”業(yè)務，并創(chuàng)新實行“衛(wèi)星遙感+差別定價+‘保險+期貨’+銀行信貸+基差收購”玉米全產(chǎn)業(yè)鏈風險管理模式。
具體而言，項目創(chuàng)新采取“實地測產(chǎn)+第三方衛(wèi)星遙感測產(chǎn)”相結合方式，精準測算區(qū)域玉米畝均產(chǎn)量。立足區(qū)域玉米畝均產(chǎn)量差別大的實際，規(guī)劃設計高、中、低三檔分片確定收入保障額度，最大限度兼顧各種植片區(qū)玉米種植收入相對平衡。
同時，在開展“保險+期貨”玉米保險項目過程中，期貨公司為保險公司提供玉米價格下降的“再保險”服務，規(guī)避保險公司承接的玉米價格下降風險，再通過期貨市場將玉米價格風險進行對沖交易，最終保證農(nóng)戶種植收益。
項目還加強銀保聯(lián)合協(xié)作，引導支持種植農(nóng)戶和收糧企業(yè)利用收入保險保單，在銀行辦理抵押貸款，解決農(nóng)民融資難題。值得注意的是，項目還增加了現(xiàn)貨收購交易，引導縣內(nèi)收糧企業(yè)與期貨公司合作，在期貨市場對沖風險的同時，增加現(xiàn)貨基差收購部分收益，實現(xiàn)種植農(nóng)戶二次受益。
“‘保險+期貨’模式為涉農(nóng)主體提供了管理風險工具，廣大農(nóng)戶可在一系列風險轉移中，有效應對農(nóng)產(chǎn)品價格變動、自然災害影響從而獲得最低價格兜底保障，讓農(nóng)戶既能在糧價下跌時保障收入，又能在糧食價格上漲時獲得增值收益。”山東種業(yè)集團德州發(fā)展有限公司業(yè)務部部長陳樹海如是說。
值得一提的是，該項目通過加大縣級財政補貼力度，構建了省、市、縣三級政策支持體系。截至2024年，省市縣財政共投入項目補貼資金共計2986.23萬元。
“要更有效地保障金融支持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)全方位發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標?！闭劶拔涑强h“保險+期貨”項目未來發(fā)展方向，唐明亮表示，一是投保方面，提高資金補貼金額，擴大投保規(guī)模，爭取覆蓋全縣全體玉米種植戶；二是理賠方面，關注市場，嚴格測算價格，確保提升理賠效果，保障投保農(nóng)戶收益。
