■本報(bào)記者 陳衍水 通訊員 何馨雨 屈雅馨
南平市生物多樣性資源豐富,境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)了包括中華秋沙鴨、黃腹角雉、金斑喙鳳蝶等在內(nèi)的多種國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。通過持續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目,加強(qiáng)生態(tài)治理,南平市珍稀瀕危物種種群數(shù)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
中國(guó)人民銀行南平市分行(以下簡(jiǎn)稱“人民銀行南平市分行”)深入踐行綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生物多樣性保護(hù)與金融支持深度融合,圍繞“搭建銀企對(duì)接平臺(tái)、健全工作機(jī)制、推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新”三大方向,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生物多樣性領(lǐng)域的信貸投放,助力生物多樣性工作試點(diǎn)在南平順利開展,推動(dòng)生物多樣性金融從“概念”走向“實(shí)踐”。
暢通信息共享機(jī)制
人民銀行南平市分行組織召開“生物多樣性金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落地情況座談會(huì)”,牽頭制定《南平市取水權(quán)抵質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見(試行)》等多項(xiàng)創(chuàng)新政策;聯(lián)合市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局等部門,推動(dòng)生物多樣性項(xiàng)目信息共享,形成“2025年南平市生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)旅游項(xiàng)目清單”,涵蓋28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資超百億元,該清單推送至金融機(jī)構(gòu)后,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息與融資需求高效對(duì)接。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至8月末,南平市生物多樣性相關(guān)貸款余額達(dá)140.62億元,其中可持續(xù)農(nóng)業(yè)余額34.24億元、可持續(xù)林業(yè)余額63.23億元,自然保護(hù)地建設(shè)和保護(hù)性運(yùn)營(yíng)余額14.6億元,可持續(xù)旅游余額8.67億元,資源循環(huán)利用等其他余額19.88億元。
提升金融服務(wù)質(zhì)效
人民銀行南平市分行積極推動(dòng)將生物多樣性金融納入地方法人銀行綠色金融評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在績(jī)效考核中增設(shè)“生物多樣性貸款增量/增速”指標(biāo),提升服務(wù)積極性。同時(shí),聯(lián)合林業(yè)局依托“一縣一數(shù)庫(kù)”平臺(tái),推動(dòng)金融產(chǎn)品上線“林業(yè)一張圖”電子服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源與金融資源可視化對(duì)接,激活林權(quán)質(zhì)押融資功能。截至8月末,南平市林權(quán)抵押貸款余額48.49億元。
同時(shí),該分行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色審批通道、專項(xiàng)信貸額度、內(nèi)部資金定價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制,提升金融服務(wù)質(zhì)效。部分機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)探索“生物多樣性效益”貼標(biāo)工作;建陽(yáng)區(qū)聯(lián)社與建陽(yáng)區(qū)國(guó)有林場(chǎng)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等林下經(jīng)營(yíng)主體成功集體簽署“福林—林下空間貸”2600萬(wàn)元授信協(xié)議,專項(xiàng)用于支持林下小白茶、中藥材等林下作物種植和森林旅游等,目前已發(fā)放貸款147筆,共計(jì)1057萬(wàn)元。
突破生態(tài)資源融資瓶頸
人民銀行南平市分行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出以“取水權(quán)”“碳匯權(quán)”“林權(quán)”等生態(tài)權(quán)益為抵質(zhì)押物的信貸產(chǎn)品。聯(lián)合各部門出臺(tái)取水權(quán)融資政策,指導(dǎo)興業(yè)銀行南平分行以取水權(quán)為質(zhì)押,向福建省大紅袍飲料有限公司授信4590萬(wàn)元,打通“水資源—資金流”轉(zhuǎn)化路徑。支持全國(guó)首筆河湖碳匯交易完成,實(shí)現(xiàn)碳匯價(jià)值變現(xiàn),指導(dǎo)農(nóng)行南平市分行為持有該碳匯企業(yè)提供碳匯掛鉤貸款1000萬(wàn)元,進(jìn)一步挖掘河湖碳匯金融屬性。
此外,為支持森林高質(zhì)量發(fā)展,該分行指導(dǎo)興業(yè)銀行南平分行為南平市綠發(fā)國(guó)有林場(chǎng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目投放2.26億元貸款,支持森林質(zhì)量提升,覆蓋森林面積10.42萬(wàn)畝,有力支持了林下種養(yǎng)殖、“以竹代塑”等生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
人民銀行南平市分行表示,下一步,將繼續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具的引導(dǎo)作用,推動(dòng)更多金融資源投向生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域,支持南平市建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),助力實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化。